Finațarea școlilor încă e deficitară și imprevizibilă
Din discuțiile cu directorii școlilor din Târgu Mureș reiese o situație care apare foarte des: sumele de la capitolul „bunuri și servicii” care sunt permise în bugetele unităților de învățământ sunt în mod sistematic considerate prea mici. Bugetele unitaților de învățământ din oraș sunt aprobate și ajustate de către Direcția Școli. Cheltuielile pentru bunuri și servicii aprobate sunt aproximativ 100 de lei pe elev pe an și acoperă necesarul pentru hartie igienică, săpun, hartie, diferite obiecte necesare, samd. Unele școli primesc mai mult, altele mai puțin.
Am analizat execuțiile bugetare ale orașului, am discutat cu contabilii de la direcția școli si situația e așa: pentru bunuri și servicii, exceptând cheltuielile cu utilitățile, în bugetul orașului e bugetată o sumă cam de 750 lei pe elev pe an. Da, ați citit corect, de șapte ori mai mult decât primesc școlile în bugetul lor. Majoritatea acestor bani se cheltuie direct de către direcția școli. De exemplu, direcția școli cumpără hârtie igienică, uneori în momente în care o anumită școală nu are nevoie, sau un tip de hârtie care poate nu se potrivește cu dozatoarele de hârtie din acea școală. Ca să corectăm această situație am propus un HCL prin care se stabilește suma minimă care intră în bugetul școlilor pentru bunuri și servicii: 200 de lei pe elev pe an.
O altă situație care trebuie corectată este faptul că părinții dau bani pentru activitățile ce au loc în timpul săptămânii altfel și a săptămânii verzi. Am propus ca fiecare școală să primească în buget 100 de lei pe elev pe an pentru săptămânile altfel și verde.
Tot în acest HCL propun ca sumele ce au fost instituite de către Radu Bălaș de la POL pentru material didactic să devină permanente și să nu depindă de cererile școlilor de a se acorda. Să se acorde din oficiu, fără ca directorii de școli să le ceară anual.
Am trimit această propunere de HCL secretariatului primăriei Târgu Mureș.
Mai jos aveți toate articolele acestui HCL propus de către mine:
Art. 1. Se aprobă stabilirea cuantumului sumei anuale alocate de la bugetul local și virate direct către școli per elev și nivel de învățământ, pentru achiziția de bunuri și servicii și material didactic pentru unitățile de invățământ preuniversitar de stat din Municipiul Târgu Mureș, inclusiv grădinițe, începând cu anul 2024 și până la abrogarea acestui HCL.
Art. 2. Se aproba cu titlu de achizitie bunuri și servicii, la capitolul bugetar 20.xx.xx Bunuri și servicii, exceptând 20.02.00 (reparații curente), 20.01.03 (Încalzit, Iluminat si forță motrică) , 20.03.01(Hrana pentru oameni), incluzând dar nu exclusiv material didactic, consumabile, 20.01.09, alte bunuri și servicii pentru întreținere și funcționare, 20.01.30, următoarele sume: 250 lei/ elev/ grădiniță, 250 lei/elev/invățământ primar, 250 lei/elev/ invățământ gimnazial și liceal. Aceste sume vor fi virate direct în bugetul școlilor în funcție de numărul elevilor la fiecare ciclu educațional.
Art. 3. Se aproba sumele pentru susținerea săptămânii „școala altfel” și a săptămânii „școala verde”, la capitolul bugetar 20.30.30- Alte cheltuieli cu bunuri și servicii următoarele sume: 100 lei/elev/invățământ primar, gimnazial și liceal. Aceste sume vor fi folosite pentru a plăti contravaloarea serviciilor contractate de la furnizori externi pe perioada săptămânii „școala altfel” și a săptămânii „școala verde”. Aceste sume vor fi virate direct în bugetul școlilor în funcție de numărul elevilor la fiecare ciclu educațional.
Art. 4. Se aproba cu titlu de achizitie material didactic, investiții, la capitolul bugetar 71.01.30- Alte active fixe următoarele sume: 200 lei/ elev/ grădiniță, 300 lei/elev/invățământ primar, 300 lei/elev/ invățământ gimnazial și liceal. Aceste sume vor fi virate direct în bugetul școlilor în funcție de numărul elevilor la fiecare ciclu educațional.
Art.6. Sumele vor fi virate proporțional cu numărul de elevi din fiecare unitate de invățământ. Sumele de la articolele 2-4 sunt pentru anul 2024, iar sumele pentru anii viitori vor fi actualizate annual cu rata inflației.
Art.7. Orice dispozitii contrare prezentei se aborgă.
Art.8. Sumele de la articolele 2-5 sunt minime virate în mod implicit, dacă necesarul unei școli necesită suplimentarea lor, direcția școli poate suplimenta finațarea.
Art.9. Sumele de la articolele 2-5 sunt parte din bugetul pentru școli votat de către CL și sunt mai mici decât suma totală alocată de către consiliul local în fiecare buget. Aceste sume nu includ sumele ce vor fi cheltuite pentru școli și direcția școli direct de către primărie și nu prin bugetele școlilor.
Art.10 Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor preyentei hotărâri se încredințează Executivul Municipiului Târgu Mureș prin Direcția Școli și Direcția Economică
Art.11. În conformitate cu prevederile art. 252, alin. (1), lit. „c” și ale art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ precum și ale art. 3, alin. (1) din Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, prezenta Hotărâre se înaintează Prefectului Județului Mureș pentru exercitarea controlului de legalitate.
Adrian Mureșan,
consilier local POL